Face à un système de santé
qui ne cesse de se dégrader, l’Ordre des Médecins s’est donné l’ambition de
faire entendre la voix de la profession dans le débat public concernant la
réforme. Pour cela, il a lancé une Grande Consultation dès septembre 2015
visant à recueillir les avis des divers acteurs du système médical
français : institutionnels, médecins et patients. Outre cette Grande
Consultation, de nombreux débats et rendez-vous ont été organisés pour réunir
des médecins et des institutionnels. Le
but de ces démarches d’envergure nationale était de faire avancer le débat et
de réfléchir à l’avenir de notre système de santé.
Tous les acteurs
interrogés font unanimement le même constat :
« Depuis plusieurs
décennies, les réformes du système de santé ont été tantôt incomplètes, tantôt
partiellement mises en œuvre, souvent d’une prodigieuse complexité… et jamais à
la hauteur des enjeux. »
Parmi les
dysfonctionnements constatés, les plus révélateurs mettent à mal l’efficience
du système et sont les suivants :
- La gouvernance ne permet
pas d’appliquer le principe de démocratie sanitaire,
- Le système de santé ne
tient pas compte des réalités territoriales,
- L’organisation des soins
ne valorise pas le rôle et les missions des médecins sur les territoires, quel
que soit leur mode d’exercice,
- Les règles de
fonctionnement placent le plus souvent les médecins dans une activité, sans
ouvrir la voie à une mixité des modes d’exercice et à des passerelles,
- Le système de formation
initiale ne met pas en adéquation les compétences acquises et les besoins des
territoires, en raison notamment d’une sélection des étudiants et d’une
régulation des spécialités inadaptées.
Trois grandes priorités ont été identifiées par l’Ordre des Médecins qui a ensuite élaboré des propositions concernant chacune de ces priorités :
PRIORITE 1 : Simplifier l’organisation territoriale des soins avec une gouvernance partagée entre acteurs et usagers :
- Mettre en place un échelon
territorial unique pour améliorer la coordination des soins,
- Instaurer la démocratie
sanitaire à tous les niveaux territoriaux,
- Créer un portail
d’information unique entre acteurs de santé et usagers au niveau de chaque
bassin de proximité santé.
PRIORITE 2 : Alléger et décloisonner l’exercice professionnel des médecins :
- Redonner du temps médical
aux médecins,
- Mettre en place un système
social protecteur et un mode de rémunération valorisant pour tous,
- Promouvoir et faciliter
les coopérations inter et intra-professionnelles,
- Simplifier les relations
avec les organismes gestionnaires.
PRIORITE 3 : Ouvrir et professionnaliser la formation des médecins :
- Réformer le numerus clausus et la PACES pour une
meilleure adaptation aux besoins des territoires,
- Régionaliser la formation
initiale et renforcer la professionnalisation du deuxième cycle à l’internat,
- Renforcer la formation
continue par la re-certification.
Les différentes mesures
proposées constituent des propositions dont l’Ordre des Médecins espère une
prise en compte efficace dans la réforme de notre système de santé.
Source :
CONSEIL NATIONAL DE L’ORDRE DES MEDECINS, Pour
l’avenir de la santé : de la grande consultation aux propositions, [en
ligne] disponible sur < https://www.conseil-national.medecin.fr/sites/default/files/cnom_lb_grande_consultation.pdf
> consulté le 03/02/2016
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